本研究室參加「氣候變遷創新政策工具與綠色金融國際研討會」收穫豐碩

此一研討會,乃國內少見陣容相當堅強的國際研討會

探討世界主要國家最新之減碳措施與財務機制之結合

該會議之活動簡報請至此一網址下載:

http://www.triweb.org.tw/2014ccpgf/issue

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此一研討會,本研究室主要需要介紹者,乃英國、德國、美國場次的三場次研討

  • 英國部分,由於涉及本研究室協助台灣ESCO產業所需之配套法制。故甚為重要。英國也是今年度研究之重點國家。
  • 德國部分,則是因為德國講者本身恰巧也是法國人。故可以透過比較方式,瞭解兩國對再生能源發展之態度。
  • 美國部分,則是涉及碳稅之討論。美國講者之簡報與報告節奏之掌握,為相當重要之典範。

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2014-05-05 10.12.53

英國在推動能源技術服務產業發展

可說是不遺餘力

其目前主要兩大方案為:

  • energy saving trust 下之green deal
  • ECO 能源公司義務

GD的內容,之利害關係者可以分為:

  • assessor
  • provider
  • financier
  • installer
  • customer

這五種角色的分工,都是推動之重點。

有趣的地方就在於:跟台灣的鐵三角相較

  • 業主
  • ESCO
  • 銀行

英國的角色,比較複雜

而將台灣的ESCO進一步 拆解為  三種角色

英國法制之特色,便在於結合LOAN+租稅減免

  • 第一、從assessor等相關利害關係人,都有管制介入,有法規管制,必須合格者,才可以從事這樣業務。
  • 第二、assess採取付費制,每一個案子,約一百到一百五十英鎊。這也成為很大的障礙之一。
  • 第三、貸款利率有六七%,利率非常高,主要是因為這些人,相對都是償債能力或信用比較不好者,故才設計比較高的利率。一樣,這也是第二個障礙。
  • 第四、貸款是跟著不動產本身。而償還是藉由每個月的電力帳單來攤還。最長可達二十五年。   這也是我個人認為,在台灣推動的障礙之一。
  • 第五、本計畫其實主要是希望處理 房東與房客之間的關係。過去由於房東 做節能改善的付出無法受益,故不利於房東之誘因。
  • 第六、租稅減免。可以取得VAT5%之減稅優惠。
  • 第七、為了避免詐騙等,固有green deal quality mark

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至於英國的ECO,則主要是針對相對比較貧窮的用戶

有相關資金,提供協助

而履行ECO義務之方式有很多種:

第一、自行協助用戶改善

第二、與相關單位透過契約合作

第三、與eco brokerage合作。由這些掮客,團結用戶,如,收集幾千戶所需的採購資訊,然後,向provider 徵求服務。

成效非常好:

有188234  2000等實績

﹍﹍﹍

英國方案的成效:

eco遠優於green deal

主要原因是

  • 窮人會去使用ECO
  • 而有錢人,不會想要使用GD之高利率,而直接去。
  • 故比較有可能的,是房東。

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2014-05-05 11.27.27

至於德國針對低碳與氣候變遷之FINANCE措施,有非常

主流仍是以 KWF(德意志復興銀行)之soft loan為主,如超低之2%提供給公建築物改善,這比英國優惠太多

德國向來在能源效率領域,相當仰賴KFW的方案。

但德國的教授,建議應該要朝向設置節能基金+引進英國之節能義務energy saving obligation 之方式

另外則包括:競標、碳權拍賣收入、能源稅豁免等。

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再生能源方面,

主流措施為FIT+競標

但進來則有朝向以soft loan強調之模式

﹍﹍﹍

然而在QA過程中,德國教授也提出對德國非核家園之看法

第一、德國之所以可以推動,跟連網系統相當有關係。

第二、不過為了強化供應安全,德國的負載曲線圖,也相當複雜。不是那種傳統的基載、中載尖載的圖,而是一種超級花花綠綠的圖。至少涵蓋了二十種的enabler !!!!!!!!!!

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在針對再生能源附加費的看法

他認為德國人對於贊助再生能源的熱情,是全世界少見

法國人,基本上比較像台灣人,就是一旦問是否支持再生能源,大家都說好;

但一提到附加費,則就搖頭。

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產業帶動效果上

他認為風力比PV太多!!!

﹍﹍﹍

最後

2014-05-05 14.13.56

針對美國的部分,到底未來會以ETS或碳稅為發展方向

講者認為比較偏好碳稅

其認為,聯邦層級的ETS,可能性比較低。

ETS,在州層級,比較有可能推動

而聯邦層級雖然過去民眾非常反對稅制

但在碳稅下,有幾個較高之可行性或優勢:

  • 碳稅的收入,可以用來減少其他稅
  • 目前美國政府之財政困難,可以透過碳稅解決
  • 碳稅的形象,比過去之BTU TAX熱質稅或  VAT都好

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除了這三位講者外,下午的日本、韓國、台灣的場次

也都相當精采

不過主軸都是以簡報為主

故就不做額外的介紹

﹍﹍﹍

總之很難得有這樣的盛會

收穫真是相當豐富

而也在連續兩天的氣候變遷法制之參與

也讓當代國際發展,有了更深一層的瞭解

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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