參與立法院重要電價及電業自由化之專家諮詢會

本研究室很榮幸受邀參與此一高階之會議

電價問題知多少—電業自由化與民營化之芻議座談會

這一年,我們要的政策系列座談:電價與電業改革研討會

該專家諮詢會 之資訊 http://www.ly.gov.tw/03_leg/0301_main/public/publicView.action?id=5832&lgno=00076&stage=8

本研究室主要針對 台電調整電價之機制 提供 法律策略之建議

若回歸電業法第六十條之思考,政府實無需介入。只要由台電提出申請,讓政府部門依『法』審查,判斷是否符合該「合理利潤」原則即可;若政府決定不通過,則台電自可透過行政爭訟管道加以處理,最終再由司法裁決即可。

這也是美國ferc與各州puc公用事業委員會 與 各州或跨州電力公司發生費率紛爭時,常用之解決途徑。通常關鍵點就是在判斷何謂 just and reasonable

實際上無須將單純之法律問題,無限上綱到 政治問題!

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當然會中本研究室也提出 對於當前國內環保團體反對 電價調漲之思維 提供 歐洲之聲音

在歐洲之環保ngo基本上,所扮演的角色,就是以環境保護利益為主,通常對於環保利益均相當支持,特別是 對高電價 高能源稅可以產生之能源節約效果,減碳效果,會有高度之支持

如地球之朋友,就是支持此一方向:http://www.guardian.co.uk/environment/2009/nov/05/friends-of-the-earth-attacks-carbon-trading

不能期待 民眾的耗能行為自然地轉變    而是需要 經濟誘因

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當然會中,本研究室也呼籲政府不需太過擔憂 加州電力危機與澳洲維多利亞省之電力危機之影響

畢竟 目前當今世界電業自由化最成功者 乃歐洲地區 以有超過二十個國家之經驗 也沒有聽說有這種電力危機之情況

特別是:歐盟國家已經累積諸多法規落實 無論是慘痛之失敗教訓 但更重要者(!)乃從中學到的寶貴教訓 特別是制度革新之經驗值得效法

美國似乎也隨著政黨惡鬥 沒有辦法在許多法制議題上引領世界風潮 反而讓歐洲在ets、綠能推動、甚至自由化,均已經領先  當然此種領先,本研究室不打算特別吹捧 只是想要表示!這可以提供制度落實許多寶貴的經驗

如:功能分割與iso機制間之緊密關係。 如:iso如何確保獨立性才是關鍵。 未來勢必需要催生業者之 code of conduct

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本研究室也與能源局副局長與李組長交換有關 當前歐洲電業自由化之詳細資訊

並且 也承諾全力協助 代表法律觀點 盡力協助 評析各種可能之方案

並與台電副總交換 台電之未來可行方案與法律觀點之建議

會後並與 朱前政委、周博士等交換 推動智慧型電網可能之機制心得

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此行收穫甚為豐碩

也期待未來能夠繼續協助國內能源法制之革新工作!

 

 

 

 

 

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